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  3. 為經濟民生引入更多“金融活水”——全國兩會代表委員熱議普惠金融高質量發展
    作者:中國郵政報記者 張明月 尹航 來源:中國郵政報 發布時間:2023-03-14 

      關注全國兩會,聆聽發展足音。在今年全國兩會代表委員的建議、提案中,記者看到普惠金融與多個“發展關鍵詞”相結合,為其高質量發展提供了新思路、新角度,這對于郵政普惠金融高質量發展也具有很強的指導意義。 

      服務鄉村振興:聚焦重點領域和薄弱環節 

      近年來,銀保監會、中國人民銀行持續鼓勵引導銀行保險機構不斷擴大原貧困地區金融服務覆蓋面,深入推進農村金融服務“村村通”工程,在數字金融創新背景下,農村金融服務覆蓋率、可得性、滿意度不斷提升。下一步,則要關注金融在支持接續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興方面發揮作用。 

      “實施鄉村振興,必須解決錢從哪里來的問題?!比珖f委員、北京國際城市發展研究院創始院長連玉明表示,要不斷補齊農村普惠金融短板,促進城鄉融合發展。全國政協委員、臺盟云南省委會主委、云南省臺聯會長楊曉紅提交了關于“創新普惠金融服務模式助力鄉村振興”的提案,提出全面推進鄉村振興,產業興旺是重點,產業興旺離不開金融的支持。

      全國人大代表、北京綠農興云果品產銷專業合作社社長岳巧云提出,金融支持鄉村振興,最重要的是把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環節,更好地滿足鄉村多樣化、多層次的金融需求,從而進一步推動農業農村高質量發展和現代化建設。 

      全國人大代表,中國人民銀行成都分行黨委書記、行長嚴寶玉重點聚焦保障糧食“從種子到餐桌”各環節的資金供給,強調“金融應切實扛起政治責任、強化擔當,加大保障糧食安全的金融供給”。 

      此外,隨著近年來保險業持續加大產品服務創新力度,全面強化“三農”風險保障和資金支持,其在服務農業強國建設、促進農業農村現代化中如何發揮重要作用也獲得更多關注。全國政協委員、中國人壽集團董事長白濤提交了一份《關于進一步發揮保險功能全力服務鄉村振興的提案》,指出要讓保險業更好支持“三農”發展,引導金融保險資源支持鄉村產業發展,加快構建農業基礎數據共享機制。 

      助力小微企業:做好后疫情時代紓困解難 

      中小微企業是中國經濟運行的毛細血管、就業的蓄水池,過去三年里,受疫情沖擊等多重因素影響,本身抗風險能力較弱的小微企業受到沖擊較大。疫情后,如何才能為小微企業紓困解難? 

      對此,全國人大代表,湖南財信金融控股集團有限公司黨委書記、董事長程蓓表示,在政策層面,近年來,中央不斷完善頂層政策設計,為通過金融科技手段運用企業收支流水大數據來解決中小微企業融資難題打下了堅實的政策基礎??梢杂上嚓P部門共同組建涵蓋企業、金融、政務、市場等多方數據的普惠金融大數據中心,深度挖掘企業賬戶收支流水大數據并疊加政務、市場等數據,通過專業工具來進行精準風險評級并授信,以破解中小微企業融資難、融資貴問題。 

      嚴寶玉代表認為,要解決中小微企業融資難融資貴問題,需要從金融供給端、融資中間環節、企業需求端三方面“對癥下藥”。要從金融供給端持續發力,進一步提升中小微企業金融服務能力;從融資中間環節減負助力,進一步推動第三方中介服務收費標準規范合理;從企業需求端輔助加力,進一步引導實現市場化低成本融資,逐一破解融資全流程的痛點、堵點。 

      全國人大代表,中國人民銀行武漢分行黨委書記、行長林建華表示,供應鏈金融整合資金流、物流、信息流,依托核心企業信用、存貨擔保等增信支持,為產業鏈小微企業提供全鏈條金融服務,有助于紓解小微企業缺乏抵押物導致的融資難融資貴問題,同時,加快發展供應鏈金融,對于“穩鏈、補鏈、強鏈”、提升我國產業國際競爭力、構建新發展格局具有積極作用。 

      發展養老金融:關注前景廣闊的“銀發”市場 

      現階段,我國已經全面建成小康社會,人民生活水平有了顯著提升,但隨著“銀發浪潮”的臨近,通過多元化的渠道儲備養老財富成為新時代國民的重要選擇,未來我國養老金融市場廣闊。 

      全國政協委員,民建中央副主席、上海市委主委解冬認為,總的來看,養老保險體系第一支柱規模最大、覆蓋面最廣;第二支柱發展較快,但規模和覆蓋范圍有限;第三支柱則剛剛起步。目前第二、第三支柱養老保險制度吸引力有待提高,養老金融產品創新不足,而且養老保險配套體系建設相對滯后。要加快提升第二、第三支柱養老保險制度的吸引力,鼓勵引導金融機構加強養老金融產品創新,著力增強養老保險配套體系綜合服務保障能力。 

      全國政協委員、南方科技大學副校長、中國信托業協會養老信托專業委員會主任金李表示,可以考慮在個人養老金發展的基礎上,設立個人養老補充基金,交予國家級養老大基金進行統一管理。在國家級養老大基金層面設置若干適當選項:提供標準化場景,做成固定搭配的定投模式。同時,提供基本底層產品,允許個人根據自己的資源和偏好靈活選擇,進行自由配比等。

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